Правовое положение садоводческих, огороднических и дачных объединений регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Закон № 66-ФЗ).
С 1 сентября 2014 г. все юридические лица, в том числе, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, создаются только в организационно-правовых формах, предусмотренных гл. 4 ГК РФ. При этом организации, созданные ранее, должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов.
Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).
Учредительный документ (устав), наименование некоммерческой организации, созданной до дня вступления в силу Закона № 99, подлежат приведению в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ при первом же изменении устава садоводческого или дачного объединения.
При этом изменение наименования некоммерческого юридического лица не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование.
Старый устав СНТ до приведения его в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ действует в части, не противоречащей новым нормам, вступившим в силу с 1 сентября 2014 г. Действует такой устав до тех пор, пока не будет разработан, принят на общем собрании и зарегистрирован в налоговом органе новый устав СНТ.
Изменения, внесенные в учредительные документы юридических лиц, приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации учредительных документов, а в случаях, установленных законом, — с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию о таких изменениях.
В силу ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). Следовательно, новый устав СНТ, ДНТ, СПК, ДПК и т.д. должен утверждаться членов садоводческого или дачного товарищества, партнерства или .
Новый устав СНТ должен содержать сведения о наименовании юридического лица, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.
Статья 123.1 ГК РФ закрепляет основные положения о некоммерческих корпоративных организациях.
Такими организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ (управление в корпорации).
Государственная регистрация нового устава СНТ в связи с его приведением в соответствие с нормами ГК РФ в редакции Закона № 99-ФЗ осуществляется в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ), с учетом правила п. 12 ст. 3 Закона № 99-ФЗ, согласно которому при регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции Закона № 99-ФЗ) не взимается.
Для того, чтобы привести свой устав в соответствии с «новым законом об СНТ», нужно такой устав разработать. Внести изменения в старый устав СНТ не получится, так как таких изменений в законе о садоводах сейчас слишком много, необходимо создать совершенно новый устав садоводческого объединения.
Новый устав СНТ или ДНТ после того, как он будет разработан, выносится на обсуждение общего собрания членов садоводческого или дачного объединения. После обсуждения пунктов устава, новый устав СНТ выносится на голосование и по данному вопросу принимается .
После принятия общим собранием членов некоммерческого объединения решения о принятии устава в новой редакции, протокол общего собрания вместе с уставом передаются на регистрацию в налоговый орган.
Помощь адвоката в разработке нового Устава СНТ 2019, другие правовые вопросы садоводства и дачного хозяйства.
Данный материал взят с инициативного сайта Саратовской Ассоциации "Волжский сад" и может служить лишь примером того обьема работ, который предстоит выполнить при образовании СНТ. В любом случае, нам предстоит ответить на Главный вопрос: Кто МЫ?
В связи с вступлением в силу 1 января 2019 года федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" на смену ФЗ № 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" необходимо привести Устав объединения в соответствие с новым законом.
Из статьи 4 нового закона следует, что если гражданам выделены земельные участки с видом разрешённого использования "для ведения садоводства" или "для ведения огородничества", то они могут создавать только две формы объединений садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
ФЗ № 217-ФЗ Статья 4. Организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемой гражданами для ведения садоводства или огородничества
1. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
2. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.
3. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
Соответственно необходимо привести Устав товарищества в соответствие с новым законом до 1 января 2019 года.
Что говорится в новом законе об Уставе объединения?
ФЗ № 217-ФЗ Статья 8. Устав товарищества
В уставе товарищества в обязательном порядке указываются:
1) наименование товарищества;
2) организационно-правовая форма товарищества;
3) место нахождения товарищества;
4) предмет и цели деятельности товарищества;
5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;
6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;
7) порядок ведения реестра членов товарищества;
8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;
9) порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;
10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);
11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;
12) порядок изменения устава товарищества;
13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;
16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования.
Алгоритм действий:
1. Пишем проект нового Устава в соответствии со статьями нового закона, в котором обязательно должна быть отражена история объединения с момента получения земельного участка.
В проекте Устава в обязательном порядке указываем, что все граждане, имеющие земельные участки в пределах территории объединения, являются учредителями некоммерческого товарищества. А так же указываем, что членство в товариществе следует судьбе земельного участка. Подробно описываем историю с момента выделения земельного участка и организации товарищества, изменения его наименования, указывая документы, подтверждающую историю, ОГРН.
2 Обсуждаем проект Устава на заседании Правления и вносим в повестку очередного общего собрания членов объединения обсуждение и принятие нового Устава садоводческого или огороднического товарищества.
3. Минимум за 2 недели до проведения общего собрания всем гражданам. имеющим земельные участки на территории объединения, предоставляем возможность ознакомления с проектом Устава.
4. Созываем и проводим общее собрание в соответствии с ФЗ № 66-ФЗ и действующим Уставом объединения..
5. Оформляем Протокол общего собрания учредителей в соответствии с ФЗ № 66-ФЗ, Гражданским Кодексом и действующим Уставом объединения.
6.Формируем пакет документов для предоставления в ФНС:
1). заявление о государственной регистрации изменений в учредительные документы (форма № Р13001);
2). решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;
3). изменения в учредительные документы или учредительные документы в новой редакции в двух экземплярах (в случае представления документов непосредственно или почтовым отправлением);
4). квитанция об уплате госпошлины.
7. Нотариально заверяем документы..
8. Предоставляем документы в ФНС.
О новом Уставе товарищества и проблемах садоводов и огородников после вступления в силу федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" 01 января 2019 г. рассказывает Председатель Профсоюза садоводов России и Председатель Национального Совета по земельной политике и ЖКХ Людмила Даниловна Голосова.
Видео от 3 июля 2017 года, Санкт-Петербург. Конференция садоводов под эгидой Профсоюза садоводов России и Профсоюза садоводов Санкт-Петербурга и Ленинградской области в связи с принятием 29 июля 2017 года ФЗ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводство и огородничества для собственных нужд".
Утвержден
на собрании уполномоченных садоводческого
некоммерческого товарищества
«Боровинка»
Протокол № ____ от «____» _________ 201 г.
садоводческого некоммерческого товарищества «Боровинка»
Новосибирская область 2017г.
1. .
2. .
3. .
4. .
5. .
6. .
7. .
8. .
9. .
10. .
11. .
Настоящий Устав (далее по тексту Устав) является основным правовым документом, на основании которого организует и осуществляет свою текущую деятельность садоводческое некоммерческое товарищество «Боровинка» (далее по тексту Товарищество) как юридическое лицо.
Устав разработан на основании и в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, регулирующего гражданские правоотношения в хозяйственно-правовой сфере деятельности субъектов таких отношений, в частности, в деятельности некоммерческих товариществ и объединений граждан.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Устав Товарищества разработан и утвержден протоколом собрания уполномоченных, он регулирует взаимоотношения членов Товарищества между собой, их права, обязанности и ответственность, а так же взаимоотношения садоводческого товарищества и его членов с органами государственной власти Новосибирской области, другими организациями, юридическими и физическими лицами, порядок создания, функционирования и ликвидации товарищества. Положения устава не могут противоречить законодательству РФ.
1.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу действительны лишь при условии, если они приняты общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества.
1.3. Товарищество является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с гражданским кодексом РФ, Федеральными законами в действующих редакциях на момент внесения изменений в Устав, «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66- ФЗ от 11.08.98г., «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.96г., не имеющей извлечение прибыли в качестве предмета и основных целей и задач своей деятельности, и не распределяющей полученную на законных основаниях прибыль между членами «Товарищества».
1.4. Полное наименование: садоводческое некоммерческое товарищество «Боровинка». Сокращенное наименование: СНТ «Боровинка».
1.5. Место нахождения и адрес Товарищества: НСО, Новосибирский район с. Боровое Сельсовет боровской.
1.6. Сайт Товарищества является официальным средством массовой информации для членов Товарищества.
1.7. Товарищество как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.
1.8. Товарищество считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке.
1.9. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.10. Товарищество в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; привлекать заемные средства; заключать договоры; выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов Товарищества; создавать ассоциации (союзы) Товариществ; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.
1.11. Товарищество как некоммерческая организация учреждена гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
1.12. Организация и обустройство садовых участков и садоводческого некоммерческого Товарищества производятся за счет личных средств членов Товарищества.
1.13. Организационно-правовая форма Товарищества – Товарищество собственников недвижимости.
1.13.1. Правовое регулирование гражданами садоводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, природоохранным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
2.1. Основными направлениями деятельности Товарищества являются благоустройство и рациональное использование земельных участков на территории Товарищества.
2.2. Для их реализации Товарищество организует и проводит мероприятия по:
2.2.1. Благоустройству территории.
2.2.2. Сооружению и ремонту коммуникаций, внутренних дорог, других объектов инженерной инфраструктуры общего пользования, строений и сооружений общего пользования, общих ворот и заборов.
2.2.3. Обеспечению противопожарной безопасности.
2.2.5. Защите прав и законных интересов членов Товарищества, разрешению споров членов Товарищества между собой и с органами управления Товарищества.
2.2.6. Иным направлениям в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению органов управления Товарищества.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
3.1. Организация и застройка территории товарищества, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории. Организация территории товарищества, раздел земельного участка, осуществляются на основании проекта межевания территории. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории товарищества до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных).
3.2. Члены товарищества вправе приступить к использованию садовых земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами товарищества на основании решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).
3.3. Территория Товарищества ограждается общим забором.Ограждения индивидуальных садовых участков с минимальным затенением соседних участков.
3.4. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории Товарищества и прилегающей территории должны быть организованы централизованные сбор и вывоз мусора.
3.5. Запрещается членам Товарищества застраивать, обносить забором имущество Товарищества (сооружения, коммуникации, другие объекты инженерной инфраструктуры общего пользования).
4. ЧЛЕНСТВО В САДОВОДЧЕСКОМ НЕКОММЕРЧЕСКОМ ТОВАРИЩЕСТВЕ
4.1. Членами Товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов Товарищества, в том числе опекуны и попечители несовершеннолетних, включая малолетних, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.
4.2. Учредители Товарищества считаются принятыми в члены Товарищества с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены Товарищества общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества.
4.3. Лица, желающие стать членами Товарищества, должны подать председателю правления Товарищества заявление о вступлении в члены Товарищества, приложив к нему копии документов, подтверждающих право пользования, владения и (или) распоряжения земельным участком в границах Товарищества (договоры купли-продажи, дарения, ренты, свидетельство о праве на наследство или другие). Гражданину, который приобрел земельный участок (получил на него права) в границах Товарищества, не может быть отказано в приеме в члены Товарищества, если данный гражданин также оплатил вступительный взнос.
4.4. За период со дня вступления во владение участком до проведения общего собрания (собрания уполномоченных), в повестку дня которого включен вопрос о приеме заявителя в члены товарищества, заявитель обязан уплачивать членские, целевые и другие взносы в тех же размерах и в те же сроки, что и члены товарищества. Неуплата или не полная уплата заявителем всех видов взносов, а также неуплата за пользование объектами инфраструктуры товарищества в установленном общим собранием (собранием уполномоченных) размере, может быть причиной принятия общим собранием (собранием уполномоченных) решения об отказе в приеме его в члены товарищества.
4.5. В случае если общее собрание (собрание уполномоченных) примет решение отказать в принятии владельца земельного участка в члены товарищества, правление в месячный срок со дня принятия такого решения должно предложить заключить договор о пользовании имуществом общего пользования товарищества на условиях, установленных законодательством и настоящим Уставом в отношении граждан, ведущих на территории товарищества садоводство в индивидуальном порядке. Уплаченные до собрания членские и целевые взносы засчитываются в счет оплаты по условиям договора.
4.6. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема его в члены товарищества правление выдает членскую книжку. Форма членской книжки утверждается правлением. В членскую книжку вносятся личные данные члена товарищества, дата приема в члены товарищества, данные о земельном участке, а также заносятся сведения о вступительном, членских, целевых взносах, уплаченных членом товарищества и другие необходимые данные. Членская книжка заверяется подписью председателя правления и печатью товарищества. Записи в членскую книжку может осуществлять только председатель правления, бухгалтер или лица, их замещающие.
4.7. Если гражданин, к которому перешло право на земельный участок, не обратился с заявлением о приеме в члены товарищества, правление в месячный срок со дня, когда ему стало известно о переходе права на земельный участок, заключает договор о пользовании общим имуществом товарищества на условиях, установленных законодательством и настоящим Уставом в отношении граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества.
4.8. Член товарищества, желающий добровольно из него выйти, должен подать соответствующее заявление в правление, для этого он обязан уплатить все виды взносов и платежей, а при наличии задолженности - погасить ее. Правление в месячный срок со дня подачи заявления заключает договор о пользовании имуществом общего пользования товарищества на условиях и в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом в отношении граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории товарищества. Правление вносит в повестку дня ближайшего общего собрания (собрания уполномоченных) вопрос о выходе подавшего заявление из состава товарищества, а собрание обязано принять такое решение.
4.9. Член товарищества может быть исключен из него решением общего собрания (собрания уполномоченных) или решением заседания правления товарищества, если такие права ему делегированы общим собранием (собранием уполномоченных).
4.10. Основанием для исключения из членов СНТ является:
4.10.1. Использование земельного участка не в соответствии в его целевым назначением и разрешённым использованием, нанесение ущерба земле как природному и хозяйственному объекту;
4.10.2. Неоднократные (более двух раз) нарушения требований любого из пунктов Правил внутреннего распорядка СНТ;
4.10.3. Самопроизвольное увеличение площади участка без письменного разрешения правления СНТ;
4.10.4. Неоднократное (более двух раз) не исполнение любого из требований и положений Устава СНТ, решений общего собрания (собрания уполномоченных) членов СНТ и решений правления СНТ;
4.10.5. Систематическая несвоевременная оплата в кассу СНТ любого из видов платежей, сроки оплаты которых установлены и утверждены общим собранием (собранием уполномоченных).
4.10.6. Не исполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных) членов СНТ, уведомлений и предписаний правления СНТ и сторонних организаций.
4.11. Процедура исключения из членства СНТ заключается в следующем: Правление товарищества уведомляет подлежащего исключению члена товарищества (за 14 дней до собрания) о внесении в повестку дня очередного общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества вопроса об его исключении и предлагает ему явиться на общее собрание (собрание уполномоченных) или на заседание правления. Такое уведомление подлежащего исключению члена товарищества производится в письменной форме (под роспись получателя или ценным (заказным) почтовым отправлением) не менее чем за 14 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) или заседания правления товарищества, в повестку дня которого включен вопрос об его исключении.
4.12. В случае неявки на общее собрание (собрание уполномоченных) или на заседание правления и извещенного надлежащим способом данный вопрос вправе обсудить и принять решение об исключении без присутствия исключаемого члена товарищества. Заверенная выписка из протокола общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества или заседания правления с решением об исключении из состава членов товарищества в недельный срок в письменном виде выдается исключенному лицу под роспись или направляется ценным (заказным) почтовым отправлением. Лицу, добровольно выбывшему или исключенному из членов Товарищества, целевые взносы, внесенные в кассу Товарищества на возведение хозяйственных строений и сооружений общего пользования, не возвращаются.
5. РЕЕСТР ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА
5.1. Товарищество создает и осуществляет ведение реестра членов Товарищества.
5.2. Сбор, обработка, хранение и распространение сведений, необходимых для ведения реестра членов Товарищества, осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о персональных данных.
5.3. Реестр членов Товарищества должен содержать:
5.3.1. фамилию, имя, отчество (при наличии) члена Товарищества;
5.3.2. почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которому членом Товарищества могут быть получены сообщения;
5.3.3. кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член Товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами Товарищества), и иную информацию, предусмотренную уставом Товарищества.
5.4. Член Товарищества обязан предоставлять достоверные и необходимые для ведения реестра членов Товарищества сведения и своевременно информировать правление об изменении указанных сведений.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
6.1. Член Товарищества имеет право:
6.1.1. Принимать участие в общих собраниях членов Товарищества лично или через своего представителя, избираться и быть избранным в органы управления и органы контроля.
6.1.2. Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля Товарищества.
6.1.3. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
6.1.4. Распоряжаться своим земельным участком или иным своим имуществом в случаях, если оно на основании закона не изъято из оборота или не ограничено в обороте, имеет право продать, дарить, завещать и совершать другие действия с земельным участком в соответствии с законодательством.
6.1.5. При отчуждении земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе Товарищества в размере целевых взносов, части здания, строения, сооружения, плодовые культуры или их стоимость в процентном отношении от суммы целевых взносов.
6.1.6. Обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов Товарищества, а также решений правления и иных органов Товарищества.
6.1.7. Добровольно выходить из Товарищества для ведения садоводства в индивидуальном порядке с одновременным заключением с Товариществом договора о порядке использования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования и о порядке компенсации мероприятий, проводимых Товариществом, личным трудом.
6.1.8. Содержать на участке пчел, птицу, кроликов и мелкий скот с обязательным соблюдением санитарных и других требований.
6.1.9. В индивидуальном порядке приватизировать закрепленный за ним земельный участок и строения, расположенные на нём.
6.1.10. Пользоваться общим имуществом и общими инженерными коммуникациями товарищества (электроснабжение, водоснабжение и др.). Любые подключения (коммутирование) услуг между соседними участками категорически запрещаются. В случае невыполнения этого требования к владельцам участков по решению правления могут быть применены меры воздействия за нарушение правил Устава товарищества.
6.1.11. Получать от должностных лиц товарищества информацию по вопросам, касающихся его деятельности (кроме получения на руки оригинальных экземпляров документов) Осуществлять иные действия, не запрещенные законодательными и нормативно-правовыми документами, действующими на территории Российской Федерации действия;
6.2. Член Товарищества обязан:
6.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, а также решениями органа местного самоуправления.
6.2.2. Нести бремя содержания земельного участка и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации.
6.2.3. Не нарушать права членов Товарищества.
6.2.4. Участвовать в общих собраниях членов Товарищества.
6.2.5. Соблюдать иные установленные законами и настоящим Уставомтребования.
6.2.6. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды, кюветы.
6.2.7. Извещать правление Товарищества о своем месте проживания и своевременно сообщать об изменении своего почтового адреса, номеров контактных телефонов.
6.2.8. Производить оплату вступительных, членских и целевых взносов, а также иных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, в том числе коммунальных платежей (оплата потребленной электроэнергии и других ресурсов) не позднее установленных общим собранием членов Товарищества или соответствующими договорами, соглашениями сроков. В случае неуплаты в срок указанных взносов, коммунальных платежей взимаются пени.
6.2.9. Выполнять решения общего собрания членов Товарищества, собрания уполномоченных и решения правления Товарищества.
7. ВЕДЕНИЕ САДОВОДСТВА В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ
7.1. Гражданин, владеющий садовым земельным участком в границах Товарищества, имеет право вести садоводство в индивидуальном порядке. Такими садоводами становятся:
7.1.1. Добровольно вышедшие или исключенные из членов Товарищества граждане.
7.1.2. Граждане, получившие право владения земельным участком в результате наследования по завещанию или по закону, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной законно совершенной ими сделки, если они не подали заявление о вступлении в члены Товарищества.
7.2. На гражданина, распоряжающегося земельным участком на правах его аренды, член Товарищества-арендодатель может возложить свои права и обязанности как члена Товарищества, предусмотрев это договором аренды.
7.3. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества за плату на основании договоров, заключенных в письменной форме с Товариществом в порядке, установленном настоящим Уставом (договоры энерго-, тепло-, газо-, водоснабжения), и иных договоров, заключаемых с Товариществом согласно решениям органов управления Товарищества. Отказ указанных граждан от заключения данных договоров является основанием для лишения их права пользоваться объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования Товарищества.
7.4. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории Товарищества, могут обжаловать в суд решение его правления либо общего собрания членов Товарищества об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества. Председатель правления Товарищества от имени Товарищества заключает с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, подготовленные правлением Товарищества договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Садовод, отказавшийся или более месяца уклоняющийся от заключения данных договоров, лишается права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества.
7.5. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение, создание такого имущества, при условии предъявления чеков и квитанций оплаты указанных взносов, не может превышать размера платы за пользование им для членов Товарищества. Размер платы определяется в этом случае равным сумме соответственно членских, целевых или иных взносов, вносимых другими членами Товарищества. Сроки внесения платы по договорам и размер пеней за просрочку платежей могут отличаться от сроков внесения взносов и размеров пеней за несвоевременную уплату взносов членами Товарищества и определяются договорами.
7.6. В случае неуплаты гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, установленных договорами платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества они лишаются на основании решения правления Товарищества права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества взыскиваются в судебном порядке.
8. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
8.1. Денежные средства Товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов и других поступлений в соответствии с решениями общих собраний (собраний уполномоченных) членов Товарищества и законодательством. Денежные средства хранятся в установленном порядке в кассе Товарищества и на расчетном счете Товарищества в учреждении соответствующего банка.
8.2. Вступительными взносами являются денежные средства, внесенные на организационные расходы, на оформление документации. Размер вступительных взносов принимается общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества.
8.2.1. Вступительный взнос уплачивается кандидатом в члены Товарищества в денежной форме до рассмотрения им вопроса о приеме в члены Товарищества.
8.3. Членскими взносами являются денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших гражданско-правовые или трудовые договоры с Товариществом, и на другие текущие расходы Товарищества (содержание имущества общего пользования Товарищества, оплата расходов на нужды, вытекающие из его хозяйственной деятельности, оплата текущих эксплуатационных расходов).
8.3.1. Размер, сроки внесения и порядок уплаты членских взносов, а также цели их начисления определяются решением общего собрания.
8.3.2. В случае неуплаты членом Товарищества членского взноса в срок, установленный решением общего собрания, им уплачиваются пени за время просрочки платежа в размере 0,3 процента от суммы невнесенного членского взноса за каждый день просрочки платежа. Величина пеней может быть изменена по решению общего собрания членов Товарищества. Уплата пеней не освобождает члена Товарищества от уплаты членского взноса.
8.4. Целевыми взносами являются денежные средства, внесенные в кассу Товарищества и направляемые на приобретение (создание) имущества общего пользования, которое является совместной собственностью его членов.
8.4.1. В случае неуплаты членом Товарищества целевого взноса в сроки, установленные общим собранием, с такого неплательщика взыскиваются пени в размере 0,3 процента от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки.
8.4.2. Величина пеней может быть изменена решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества.
8.5. Гражданами, ведущими садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, платежи по договорам о пользовании общим имуществом товарищества вносятся в кассу товарищества наличными деньгами в сроки, предусмотренные условиями договоров на основе решения общего собрания (собрания уполномоченных). 8.6. В том случае, если член товарищества имеет во владении несколько участков на территории товарищества, он обязан оплачивать все платежи и взносы за каждый участок.
9. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТА
9.1. Органом управления Товарищества является общее собрание членов Товарищества, являющееся его высшим органом управления, а в период между общими собраниями -правление Товарищества.
9.2. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
9.3. Уполномоченные товарищества избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам товарищества.
9.4. Уполномоченные товарищества избираются:
9.4.1. В пропорции – 1 уполномоченный от 10 до 70 членов товарищества(садоводов по одному кварталу);
9.4.2. Сроком на 3 года, с пролонгацией на последующие 3-летние сроки. Пролонгация осуществляется в случае отсутствия жалоб на уполномоченного со стороны его избирателей, активного участия в решении общественных вопросов жизни товарищества, в согласии члена товарищества и далее исполнять обязанности уполномоченного;
9.5. Уполномоченный вправе:
9.5.1. Участвовать на собраниях уполномоченных в рассмотрении любых вопросов организационно-управленческой и финансово-хозяйственной деятельности Товарищества;
9.5.2. Избирать и быть избранным в исполнительные и контрольные органы товарищества;
9.5.3. Выдвигать на рассмотрение и решение собраний уполномоченных социально-хозяйственные и иные проблемы своего садоводческого коллектива и всего товарищества.
9.6. Уполномоченный обязан:
9.6.1. Соблюдать требования действующего законодательства, Устава Товарищества и настоящего По¬ложения;
9.6.2. Информировать избравших его членов товарищества о принятых собранием решениях и путях их реализации;
9.6.3. Оказывать председателю СНТ помощь в реализации решений собраний уполномоченных, относящихся к исполнению в пределах садоводческого товарищества
9.7. К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений в устав Товарищества и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2) прием в члены Товарищества и исключение из его членов;
3) определение количественного состава правления, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий;
5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества и досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
7) утверждение внутренних регламентов Товарищества, в том числе ведения общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора);
8) принятие решений о реорганизации или о ликвидации Товарищества, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
9) принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
10) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами Товарищества;
11) утверждение приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о ее исполнении;
12) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора);
13) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора);
14) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора) и членов Товарищества;
15) утверждение списков Товарищества;
16) одобрение проекта планировки территории и(или) проекта межевания территории Товарищества. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения
9.8. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.
9.9. Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с указанием содержания выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений по электронной почте или путем оповещения по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на официальном сайте Товарищества и информационных стендах, расположенных на территории Товарищества. Указанные уведомления доводятся до членов Товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения общего собрания.В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества(собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов Товарищества (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
9.10. Председатель и секретарь общего собрания членов Товарищества избираются большинством голосов членов Товарищества, присутствующих на общем собрании.
9.11. Председатель правления Товарищества избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов Товарищества.
9.12. Решения о внесении изменений в устав товарищества и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов товарищества, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
9.13. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов
9.14. Решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных), правления доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в следующем порядке: размещением принятых решений на официальном сайте товарищества.
9.15. При необходимости решение общего собрания членов Товарищества может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Датой проведения общего собрания членов Товарищества, проводимого путем заочного голосования (опросным путем), является дата окончания приема бюллетеней для голосования или опросных листов. На общем собрании членов Товарищества, проводимом путем заочного голосования (опросным путем), не могут рассматриваться и приниматься решения по вопросам утверждения приходно-расходной сметы, отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания членов Товарищества, проводимого путем заочного голосования (опросным путем), осуществляется по бюллетеням для голосования или опросным листам. Сообщение о проведении общего собрания членов Товарищества в форме заочного голосования (опросным путем) должно быть сделано не позднее, чем за тридцать дней до даты его проведения. В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания членов Товарищества должно быть направлено каждому члену Товарищества смс сообщением, заказным письмом или по электронной почте по адресу, указанному в списках членов Товарищества или размещением объявления на сайте товарищества. Сообщение о проведении общего собрания членов Товарищества в форме заочного голосования должно содержать:
полное наименование Товарищества;
местонахождение Товарищества;
форму проведения общего собрания членов Товарищества(заочное голосование);
дату проведения общего собрания членов Товарищества(дату окончания приема бюллетеней для голосования или опросных листов);
почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени для голосования или опросные листы;
повестку дня общего собрания членов Товарищества;
При проведении общего собрания членов Товарищества в форме заочного голосования(опросным путем)бюллетень для голосования или опросный лист может быть вручен лично под роспись, либо направлен заказным письмом или по электронной почте по адресу, указанному в списках членов Товарищества. Каждый член Товарищества участвующий в общем собрании членов Товарищества и получивший бюллетень для голосования или опросный лист, заполняет его, выражая свое мнение по вопросам повестки дня («За», «Против», «Воздержался») подписывает его и направляет по адресу, указанному в бюллетене для голосования или опросном листе.
9.16. Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных) членов Товарищества.
9.17. В своей деятельности правление Товарищества руководствуется федеральными законами, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления и настоящим Уставом.
9.18. Правление Товарищества избирается из числа членов Товарищества на срок два года общим собранием. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения.
9.19. Перевыборы правления Товарищества могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем 1/3 членов Товарищества или ревизионной комиссии Товарищества.
9.20. Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.
9.21. Заседания правления Товарищества правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.
9.22. Решения правления, не противоречащие закону, обязательны для исполнения всеми членами Товарищества, а также лицами, заключившими трудовые или гражданско-правовые договоры с Товариществом. В рамках утвержденной общим собранием членов Товарищества приходно-расходной сметы правление Товарищества вправе заключить гражданско- или трудовые договоры для оказания услуг бухгалтера, кассира и иных лиц в целях совершенствования финансово-хозяйственной деятельности Товарищества.
9.23. В обязательном порядке к компетенции правления Товарищества относятся:
9.24. практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
9.25. принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;
9.26. оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;
9.27. составление приходно-расходных смет и отчетов Товарищества, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);
9.28. распоряжение материальными и нематериальными активами Товарищества в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
9.29. организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных);
9.30. организация учета и отчетности Товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных);
9.31. организация охраны имущества Товарищества и имущества его членов;
9.32. организация страхования имущества Товарищества и имущества его членов;
9.33. организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
9.34. обеспечение делопроизводства Товарищества и содержание его архива;
9.35. прием на работу в Товарищество лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
9.36. контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;
9.37. совершение от имени Товариществ сделок;
9.38. соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава Товарищества;
9.39. рассмотрение заявлений членов Товарищества;
9.40. ведение реестра членов Товарищества.
9.41. Правление Товарищества в случае необходимости разрабатывает должностные инструкции для членов Товарищества и иных лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору либо по договору безвозмездного оказания услуг бухгалтером, кассиром, секретарем.
9.42. Протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) членов Товарищества оформляются в семидневный срок, подписываются председателем и секретарем общего собрания, заверяются печатью Товарищества и хранятся в делах Товарищества постоянно.
9.43. Протоколы заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества, комиссии по контролю за соблюдением законодательства подписывают председатель правления Товарищества или председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии Товарищества по контролю за соблюдением законодательства. Данные протоколы заверяются печатью Товарищества и хранятся в делах Товарищества постоянно.
9.44. Председатель и члены правления Товарищества при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах Товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
9.45. Правление Товарищества возглавляет его председатель, избираемый членами товарищества открытым голосованием на собрании уполномоченных на срок два года.
9.46. Председатель правления Товарищества при несогласии с решением правления вправе обжаловать данное решение на общем собрании членов Товарищества.
9.47. Председатель правления Товарищества действует без доверенности от имени Товарищества, в том числе:
9.47.1. председательствует на заседаниях правления;
9.47.2. имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных);
9.47.3. подписывает другие документы от имени товарищества и протоколы заседания правления;
9.47.4. на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета товарищества;
9.47.5. выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
9.47.6. обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом;
9.47.7. осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
9.47.8. рассматривает заявления членов товарищества.
9.47.9. Председатель правления товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества за другими органами управления товарищества.
10. ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
10.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе деятельность его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная общим собранием членов Товарищества из их числа в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления Товарищества, а также их супруги, дети, родители, внуки, родные братья и сестры (их супруги). Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием (собранием уполномоченных) членов Товарищества. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти от общего числа членов Товарищества. Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии. Председатель комиссии может быть избран на общем собрании членов Товарищества.
10.2. Члены ревизионной комиссии (ревизор) Товарищества несут ответственность за надлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и настоящим Уставом.
10.3. Ревизионная комиссия (ревизор) Товарищества обязана:
10.3.1. Проверять выполнение правлением товарищества и председателем правления решений общих собраний членов (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления таким объединением, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность товарищества, состояние его имущества;
10.3.2. Осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов товарищества или одной трети общего числа членов его правления;
10.3.3. Отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений;
10.3.4. Докладывать общему собранию членов товарищества (собранию уполномоченных) обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления товарищества;
10.3.5. Осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением товарищества и председателем данного правления заявлений членов товарищества.
10.3.6. По результатам ревизии при создании угрозы интересам товарищества и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления товарищества и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов товарищества.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ САДОВОДЧЕСКОГО НЕММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
11.1. Реорганизация товарищества (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов товарищества на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.
11.2. При реорганизации товарищества права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного товарищества перед его кредиторами и должниками.
11.3. Передаточный акт или разделительный баланс товарищества утверждается общим собранием членов товарищества и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав товарищества.
11.4. Ликвидация товарищества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
11.5. При ликвидации товарищества как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Садоводческое некоммерческое товарищество (наименование) создано по адресу (место регистрации, район, область) на участке земли общей площадью ____________ га, в количестве _______________ участков, предоставленных гражданам на правах собственности или ином вещном праве некоммерческого садоводческого товарищества, решением _________
_____________________________________________________________________.
1.1. Садоводческое некоммерческое товарищество как некоммерческая организация учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Садовый земельный участок предоставляется (приобретается) гражданину(ом) для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха.
1.2. Организация и обустройство садовых участков и садоводческого некоммерческого товарищества производится за счет личных средств членов товарищества.
Организации и предприятия за счет собственных средств могут оказывать финансовую и иную помощь садоводческому некоммерческому товариществу по совместным решениям своих трудовых коллективов и руководства.
1.3. Земельный участок, выделенный для коллективного садоводства, состоит из земель, находящихся в собственности, владении или пользовании членов товарищества, и земель общего пользования, не подлежащих разделу.
1.4. Пользование земельным участком является платным или бесплатным. Размер земельного налога зависит от площади и места расположения участка.
1.5. Садоводческое некоммерческое товарищество как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.
1.6. Садоводческое некоммерческое товарищество считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.7. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, природоохранным законодательством Российской Федераций, Законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", нормативными актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
1.8. Садоводческое некоммерческое товарищество в соответствии с гражданским законодательством вправе:
Осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных федеральными законами и уставом садоводческого некоммерческого товарищества;
Заключать договоры;
Выступать истцом и ответчиком в суде;
Создавать ассоциации (союзы) садоводческих товариществ;
Состоять членами Московского союза садоводов и пользоваться бесплатно его услугами (юридической, агрономической и прочими консультациями);
Осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации правомочия.
1.9. Учредительными документами садоводческого некоммерческого товарищества являются решение общего собрания об его использовании и устав, утвержденный общим собранием его членов.
1.9.1. В садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретаемое или созданное товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.
Члены садоводческого некоммерческого товарищества не отвечают по обязательствам товарищества, а товарищество не отвечает по обязательствам его членов.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ
2.1. Организация и застройка территории садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории, строительных норм и правил по СНиП 30-02-97 и СП 11-106-97.
Разработка проекта планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на градостроительное проектирование.
2.2. Возведение строений на земельном участке членами садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления проектом планировки и застройки его территории, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории товарищества.
2.3. Члены садоводческого некоммерческого товарищества приступают к освоению земельных участков только после закрепления в натуре их границ в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества.
2.4. Возведение на земельном участке строений и сооружений, не предусмотренных проектом планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества либо превышающих размеры, установленные проектом, допускается только после утверждения этих изменений органами местного самоуправления по согласованию с органами архитектуры и градостроительства, Госархстройнадзора и правлением товарищества.
2.5. Контроль за реализацией проекта планировки и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества, за соблюдением требований к возведению гражданами на земельных участках строений и сооружений осуществляется правлением товарищества, местными органами архитектуры и градостроительства, Госархстройнадзора, а также администрацией местного самоуправления.
2.6. Нарушение требований проекта планировки и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества является основанием для привлечения такого товарищества, а также его членов, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Каждый член садоводческого некоммерческого товарищества на своем садовом участке может возвести по соответствующим проектам садовый дом сезонного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, гараж или навес для автомобиля.
Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м.
В целях обеспечения противопожарной безопасности расстояние между садовыми домами или группами домов на соседних участках должно быть не менее 15 м.
Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного земельного участка не нормируются.
Минимальные расстояния до границы соседнего садового участка должны быть:
От садового дома - 3 м;
От постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м;
От других построек - 1 м;
От стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м, кустарников - 1м.
Минимальное расстояние между постройками по санитарно - бытовым условиям должно быть:
От садового дома и погреба до уборной - 12 м;
От садового дома до душа, бани и сауны - 8 м;
От колодца до уборной и компостного устройства - 8 м;
От колодца до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12 м.
Указанные расстояния по санитарно-бытовым условиям должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках.
2.8. Территория садоводческого некоммерческого товарищества ограждается общим забором. Ограждения индивидуальных садовых участков с целью минимального затенения соседних участков должны быть, как правило, сетчатыми. Допускается устройство глухих заборов со стороны улиц и проездов.
2.9. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории садоводческого некоммерческого товарищества и прилегающих территориях в местах общего пользования садоводческого товарищества необходимо предусматривать площадки для мусорных контейнеров и заключать договоры с местной администрацией на вывоз мусора.
3. ЧЛЕНСТВО В САДОВОДЧЕСКОМ НЕКОММЕРЧЕСКОМ ТОВАРИЩЕСТВЕ
3.1. Членом садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах садоводческого некоммерческого товарищества, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в т.ч. малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.
Членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть иностранные граждане или лица без гражданства в том случае, если земельный участок им предоставлен на праве аренды или срочного пользования.
3.2. Учредители садоводческого некоммерческого товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие лица принимаются в члены товарищества общим собранием членов товарищества.
Правление садоводческого некоммерческого товарищества до принятия на общем собрании в члены товарищества производит предварительное оформление лиц, приобретающих садовые участки на право собственности, с выдачей членских книжек, в которые вносятся данные о земельном участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА САДОВОДЧЕСКОГО
НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
4.1. Член садоводческого некоммерческого товарищества имеет право:
4.1.1. Избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля.
4.1.2. Получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля товарищества.
4.1.3. Самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием.
4.1.4. Распоряжаться своим земельным участком или иным имуществом в случаях, если на основании закона они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте, имеет право продать, дарить, завещать и совершать другие действия с садовым участком в соответствии с законодательством.
4.1.5. При отчуждении земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого некоммерческого товарищества в размере целевых взносов, здания, строения, сооружения, плодовые культуры или их стоимость от суммы целевых взносов.
4.1.6. При ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества получать причитающуюся долю имущества общего пользования.
4.1.7. Обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решения общего собрания членов товарищества либо собрания уполномоченных, а также решения правления и иных органов садоводческого некоммерческого товарищества.
4.1.8. Добровольно выходить из садоводческого некоммерческого товарищества для ведения садоводства в индивидуальном порядке, но при этом с одновременным заключением с садоводческим некоммерческим товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
4.1.9. Осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
4.2. Член садоводческого некоммерческого товарищества обязан:
4.2.1. Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством, уставом садоводческого некоммерческого товарищества, а также решениями местных органов власти.
4.2.2. Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, содержать в порядке проходы, проезды, кюветы.
4.2.3. Соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.
4.2.4. Освоить в течение трех лет земельный участок, рационально и эффективно использовать его для выращивания фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции.
4.2.5. Участвовать личным трудом или трудом членов своей семьи в мероприятиях и работах, проводимых на территории товарищества.
4.2.6. Соблюдать правила внутреннего распорядка садоводческого некоммерческого товарищества, не допускать совершения действий, нарушающих нормальные условия для отдыха на садовых участках.
4.2.7. Выгул собак на территории товарищества производить в намордниках, на цепочках или ремешках - привязях.
4.2.8. Своевременно уплачивать земельный налог, вступительный, членские, целевые взносы и другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
4.2.9. Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила, нормативы) при строительстве и перестройке жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на участке в соответствии с утвержденным в установленном порядке планировки и застройки садоводческого некоммерческого товарищества.
4.2.10. Выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения правления.
4.2.11. Беречь народное достояние и общественное имущество.
5. СРЕДСТВА САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
5.1. Средства садоводческого некоммерческого товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов и других поступлений в соответствии с решением общих собраний и действующим законодательством. Денежные средства хранятся в установленном порядке на расчетном счете товарищества в учреждении соответствующего банка.
Вступительные взносы - денежные средства, внесенные на организационные расходы, на оформление документации.
Членские взносы - денежные средства, внесенные на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с садоводческим некоммерческим товариществом, и другие текущие расходы товарищества.
Целевые взносы - денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования.
5.2. Средства садоводческого некоммерческого товарищества могут также пополняться за счет поступлений от организаций и предприятий, оказывающих финансовую и иную помощь, а также за счет благотворительных взносов и пожертвований.
6. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО
ТОВАРИЩЕСТВА
6.1. Органами управления садоводческого некоммерческого товарищества являются общее собрание членов товарищества, являющееся его высшим органом, а в период между собраниями - правление товарищества и его председатель.
6.2. При наличии в садоводческом некоммерческом товариществе более 150 членов решение всех вопросов, относящихся к ведению собрания, кроме внесений изменений в устав, реорганизации и ликвидации товарищества, разрешается принимать собранием уполномоченных как представителей членов товарищества в количестве 1 член товарищества от 4 членов товарищества или другом количестве, установленном уставом товарищества.
6.3. К компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
6.3.1. Внесение изменений и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции.
6.3.2. Прием в члены садоводческого некоммерческого товарищества. Исключение из его членов по личной просьбе и за невыполнение пунктов устава товарищества, указанных в разделе 4.2, учитывая при этом ранее принимаемые к исключенному соответствующие меры воздействия.
6.3.3. Определение количественного состава правления, избрание открытым голосованием членов правления и досрочное прекращение их полномочий (по решению собрания возможны выборы правления тайным голосованием).
6.3.4. Избрание открытым голосованием (или тайным голосованием по решению соответственно собрания или правления) председателя правления и досрочное прекращение его полномочий (разрешается решать указанные вопросы на заседании правления).
6.3.6. Избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий.
6.3.7. Принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката, о вступлении в ассоциации (союзы) садоводческого некоммерческого товарищества и в Московский союз садоводов.
6.3.8. Утверждение внутренних регламентов товарищества, в т.ч. ведения общего собрания (собрания уполномоченных), деятельности правления, работы ревизионной комиссии (ревизора), работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства, организации и деятельности представительств, организации и деятельности фонда взаимного кредитования, организации и деятельности фонда проката, внутреннего распорядка товарищества.
6.3.9. Принятие решений о реорганизации или ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества, назначение ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
6.3.10. Принятие решений о формировании и об использовании имущества садоводческого некоммерческого товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров вступительных, членских, целевых взносов и сроков их уплаты.
6.3.11. Установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами товарищества. Рассмотрение вопросов уплаты взносов в зависимости от размера садового участка или других особенностей.
6.3.12. Утверждение приходно-расходной сметы садоводческого некоммерческого товарищества и принятие решений об ее исполнении.
6.3.13. Утверждение видов работ, осуществляемых по трудовым договорам, штатов работников и их оплату, решение вопросов оплаты труда председателя правления и членов правления.
6.3.14. Рассмотрение жалоб на решение и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката.
6.3.15. Утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), фонда взаимного кредитования, фонда проката.
6.3.16. Поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов садоводческого некоммерческого товарищества (по решению общих собраний разрешается суммы на указанные поощрения включать в годовую смету доходов и расходов с распределением поощрений на заседании правления).
6.3.17. Утверждение плана агротехнических мероприятий и трудовое участие садоводов в коллективных работах.
6.4. Общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание (собрание уполномоченных) проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора), а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов товарищества.
Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации или путем обзванивания по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества.
Указанные уведомления доводятся до сведения членов товарищества не позднее чем за две недели до даты проведения собрания.
6.4.1. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества (собрание уполномоченных) правомочно, если на общем собрании или собрании уполномоченных присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или уполномоченных.
6.4.2. Председатель и секретарь общего собрания (собрания уполномоченных) избирается большинством голосов присутствующих.
6.4.3. Решения о внесении изменений и дополнений в устав садоводческого некоммерческого товарищества или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов товарищества, ликвидации и реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов товарищества (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов не позднее чем через семь дней после принятия решений путем вывешивания для ознакомления в помещении правления, а по вопросу исключения - в течение семи дней письменным уведомлением.
Член товарищества вправе обжаловать в суд решение общего собрания (собрания уполномоченных) или решение органа управления товарищества, которые нарушают права и законные интересы члена товарищества.
6.4.4. Для выполнения совместных для нескольких садоводческих некоммерческих товариществ хозяйственных задач по решению общих собраний этих товариществ могут создаваться на определенный срок организационные группы, союзы, или ассоциации, или советы председателей правлений товариществ.
6.5. Правление садоводческого некоммерческого товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (собранию уполномоченных) членов товарищества.
6.5.1. В своей деятельности правление садоводческого некоммерческого товарищества руководствуется федеральными законами, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления и уставом садоводческого некоммерческого товарищества.
6.5.2. Правление избирается из числа членов садоводческого некоммерческого товарищества на срок два года общим собранием (собранием уполномоченных). Из своего состава правление избирает председателя правления, его заместителя и секретаря. При необходимости правление создает общественные комиссии, работающие под его руководством.
Председатель может быть избран на общем собрании садоводов.
Перевыборы правления могут быть произведены досрочно по требованию не менее 1/3 членов товарищества или ревизионной комиссии товарищества.
6.5.3. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.
6.5.4. Решения правления обязательны для исполнения всеми членами садоводческого некоммерческого товарищества и его работниками, заключившими трудовые договоры с товариществом.
6.6. К компетенции правления садоводческого некоммерческого товарищества относятся:
6.6.1. Практическое выполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных) членов товарищества.
6.6.2. Оперативное руководство текущей деятельностью товарищества.
6.6.3. Составление приходно-расходных смет и отчетов товарищества, представление их на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных).
6.6.4. Распоряжение материальными и нематериальными активами товарищества в пределах, необходимых для обеспечения текущей деятельности.
6.6.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания (собрания уполномоченных), членов садоводческого некоммерческого товарищества.
6.6.6. Организация учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества.
6.6.7. Организация охраны имущества товарищества и имущества его членов.
6.6.8. Организация страхования имущества товарищества и имущества его членов.
6.6.9. Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования.
6.6.10. Возможное приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов.
6.6.11. Обеспечение делопроизводства и содержание архива садоводческого товарищества.
6.6.12. Прием на работу лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников.
6.6.13. Контроль за своевременным внесением вступительных, членских взносов, целевых и других дополнительных взносов.
6.6.14. Совершение от имени садоводческого некоммерческого товарищества сделок.
6.6.15. Оказание членам товарищества содействия в безвозмездной передаче с/х продукции детским домам, домам - интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям.
6.6.16. Осуществление внешнеэкономической деятельности товарищества.
6.6.17. Соблюдение товариществом законодательства Российской Федерации и устава.
6.6.18. Рассмотрение заявлений членов товарищества. Правление товарищества в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных законодательством и уставом товарищества к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных).
6.6.19. Осуществлять меры по прекращению пользования общими дорогами, средствами электро- и водоснабжения, другими объектами собственности (принадлежащими товариществу) лицами, выбывшими (исключенными) из садоводческого некоммерческого товарищества.
С выбывшими из товарищества членами и другими лицами заключать договоры на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества за плату. Осуществлять контроль за их выполнением.
6.6.20. Протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) оформляются в 7-дневный срок, подписываются председателем и секретарем собрания, заверяются печатью и хранятся в делах товарищества постоянно.
Протоколы заседаний правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, комиссии по контролю за соблюдением законодательства подписывают председатель правления или заместитель председателя правления либо председатель ревизионной комиссии (ревизор) и председатель комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства.
Данные протоколы заверяются печатью товарищества и хранятся в делах товарищества постоянно.
Разрешается протоколы заседания правления вести в журнале рукописно. При этом журнал должен быть пронумерован и скреплен печатью. Копии протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правлений, ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, комиссии по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам товарищества по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится садоводческое некоммерческое товарищество, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
6.6.21. Председатель и члены правления товарищества при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах товарищества, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества и члены правления несут ответственность перед товариществом за убытки, причиненные товариществу их деятельностью (бездействием). При этом не несут ответственность члены правления, голосовавшие против решения, которое повлекло за собой причиненные товариществ убытки, или не принимавшие участия в голосовании.
Председатель правления и его члены при выявлении финансовых злоупотреблений или нарушений, причинении убытков садоводческому некоммерческому товариществу могут быть привлечены к дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Председатель правления садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает выполнение решений общих собраний (собраний уполномоченных), правления, представляет товарищество в отношениях с государственными органами, учреждениями, соседними садоводческими некоммерческими товариществами и организациями. Вправе заключать от имени товарищества договоры в пределах приходно-расходной сметы, выдавать доверенности, открывать текущий счет товарищества в учреждениях соответствующего банка. Выполнять другие обязанности по поручению общего собрания (собрания уполномоченных) и правления.
6.6.22. Секретарь правления отвечает за хранение, наличие, правильность содержания и оформления необходимой документации товарищества, предусмотренные федеральным законодательством, администрацией района и уставом товарищества, а также:
Должно быть также организовано постоянное хранение документации на право пользования землей;
Постоянное хранение генерального плана товарищества со всеми согласованными и входящими документами;
Постоянное хранение всех уставов товарищества, иметь в наличии списки садоводов с указанием номеров участков и свидетельств на право пользования землей, домашних адресов, номеров телефонов и личных транспортных средств;
Организовывать информацию и оповещение членов товарищества о проводимых собраниях и общих мероприятиях (работах) садоводов;
Подготавливать также другие необходимые документы (пропуска и пр.).
6.6.23. Бухгалтер-кассир садоводческого некоммерческого товарищества обеспечивает согласно договору - контракту с правлением садоводческого некоммерческого товарищества выполнение решений государственных органов, общего собрания (собрания уполномоченных) товарищества и правления по всем финансовым вопросам. Представляет товарищество в отношениях с государственными финансовыми органами.
Основными обязанностями являются:
Составление сметы, готового отчета и баланса, характеризующих в денежном выражении результаты финансово-хозяйственной деятельности товарищества и состояние его средств на конец года (по источникам поступлений и использования);
Своевременный сбор (прием) земельного налога, верительных, членских, целевых и других взносов;
Строгий учет денежных средств;
Оплата государственных налогов в установленные сроки, труда членов правления, сторожей, штатных работников, а также трудовых соглашений, договоров, утвержденных общим собранием (собранием уполномоченных) товарищества;
Представление необходимой документации по требованию ревизионной комиссии.
7. ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ ЗА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
7.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого некоммерческого товарищества, в т.ч. за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная общим собранием (собранием уполномоченных) из числа членов товарищества, в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.
В составе ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества.
Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов товарищества.
Ревизионная комиссия избирает из своего состава председателя комиссии.
Председатель комиссии может быть избран на общем собрании (собрании уполномоченных).
7.2. Члены ревизионной комиссии (ревизор) садоводческого некоммерческого товарищества несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и уставом товарищества.
7.3. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:
7.3.1. Проверять выполнение правлением товарищества и председателем правления решений общих собраний (собраний уполномоченных), законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления товарищества нормативных правовых актов, регулирующих деятельность садоводческого некоммерческого товарищества, состояние его имущества.
7.3.2. Осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год, а также по инициативе членов ревизионной комиссии (ревизора), решению общего собрания (собрания уполномоченных) либо по требованию одной пятой общего числа членов товарищества или одной трети общего числа членов правления.
7.3.3. Отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием (собранием уполномоченных) членов товарищества с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений.
7.3.4. Докладывать общему собранию (собранию уполномоченных) членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов управления товарищества.
7.3.5. Осуществлять контроль за своевременным рассмотрением правлением товарищества и председателем правления заявлений членов товарищества.
7.4. По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого некоммерческого товарищества и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления товарищества и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов товарищества.
7.5. Общественный контроль за соблюдением законодательства:
7.5.1. В целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земель общего пользования, садовых земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников и объектов природы, истории и культуры на общем собрании (собрании уполномоченных) членов товарищества может избираться комиссия товарищества по контролю за соблюдением законодательства, которая работает под руководством правления товарищества.
7.5.2. Комиссия товарищества по контролю за соблюдением законодательства оказывает консультационную помощь членам товарищества, обеспечивает выполнение садоводами земельного, природоохранного, лесного, водного законодательства, законодательства о градостроительстве, о санитарно-эпидемическом благополучии населения, о пожарной безопасности, составляет акты о нарушениях законодательства и передает также акты для принятия мер на рассмотрение правления товарищества, которое вправе представлять их в государственные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства.
7.5.3. Члены комиссии товарищества по контролю за соблюдением законодательства в установленном порядке могут быть назначены общественными инспекторами государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, и наделены соответствующими полномочиями.
7.5.4. В товариществе, число членов которого менее чем тридцать, комиссия по контролю за соблюдением законодательства может не избираться, ее функции в данном случае возлагаются на одного или нескольких членов правления садоводческого некоммерческого товарищества.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ САДОВОДЧЕСКОГО
НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА
8.1. Реорганизация садоводческого некоммерческого товарищества (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и других федеральных законов, при этом вносятся соответствующие изменения в устав или принимается новый устав, который также должен пройти государственную регистрацию.
8.2. Ликвидация садоводческого некоммерческого товарищества осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также по решению народного суда. При ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
8.3. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества, принявшее решение об его ликвидации, назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" порядок и сроки ликвидации садоводческого некоммерческого товарищества.
В июле 2017 г. Президент подписал новый закон, регулирующий вопросы формирования и работы садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Он должен сформировать максимально честные и прозрачные условия взаимодействия их членов и совместного использования имущества. Несмотря на то, что новый закон по СНТ будет действовать только с 1 января 2019 года, уже сейчас полезно узнать перспективы, ожидающие дачников. Тем более, что к этой категории относится около 60 млн. человек, то есть подготовиться к нововведениям необходимо практически половине населения.
Федеральным законом №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:
Важно! С 2019 года отменяются понятия «дача», «кооператив», «партнерство». Все организации с таким статусом будут реорганизовываться с присвоением нового юридического статуса и названия.
Новая форма организации товарищества утверждается посредством обсуждения на общем собрании. В нем принимают участие граждане-собственники земель, которые впоследствии будут входить в состав СНТ.
Кроме этого, во время собрания создается список членов (минимально из 7 человек) товарищества, где указываются их личные данные, кадастровые номера и подтверждающие собственность документы для каждого участка. При этом в тексте закона о СНТ 2019 года отмечается, что членство в новой некоммерческой организации предоставляется исключительно физическим лицам (ст. 12). В срок до 3 месяцев для каждого оформляется членская книжка либо другой вариант документа, который будет подтверждать членство в некоммерческой организации.
Поскольку новый закон о СНТ упраздняет ряд форм некоммерческих хозяйств, им нужно скорректировать учредительные документы с учетом новых законодательных требований. Так, статьей 8 закона №217-ФЗ установлено отражение в уставе 2019 года следующих данных о работе СНТ:
Важно! Эти сведения определяют правила деятельности и индивидуальные данные товарищества как юридического лица, поэтому имеют важное значение для его нормальной работы и должны в обязательном порядке прописываться в его учредительных документах, чтобы они имели законную силу.
К разработке Устава следует подходить с максимальной ответственностью, поскольку даже малозначительные, на первый взгляд, детали могут привести к серьезным юридическим последствиям. К примеру, если в документе будет отсутствовать и некорректно описываться система очно-заочного голосования, то в будущем принятые по такой системе решения могут оспариваться в суде.
Предлагаем скачать полный текст
Обязанность по оформлению Устава возлагается на Правление, а по утверждению – на общее собрание, которое важно провести по всем правилам. Для этого следует:
Затем все документы нужно заверить у нотариуса и предоставить в налоговую службу по месту регистрации СНТ.
