Технический надзор ― это планирование строительства и строгий контроль над его процессом. Ключевое слово в описании функции технического надзора ― это «контроль», будь то контроль над составлением технической документации, рациональной тратой денег и стройматериалов или соблюдением техники безопасности. Технадзор в строительстве ― это постоянный контроль качества проводимых работ до мельчайших деталей, до полного соответствия проекту и строительным нормам, ГОСТам и другим документам регламентирующим качество строительных работ на объекте должно нравиться Заказчику.
Услуги по осуществлению функций технического надзора:
Регистрация, подписка в ГАСК при получении "Разрешения на начало строительства".
Контроль качества работ (соблюдение требований ДСТУ,СНиП, государственных стандартов (ДБН), технологии производства работ).
Технадзор над соответствием выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых материалов, изделий, конструкций и оборудования утвержденным проектным решениям.
Приемка выполненных работ с подписанием соответствующих актов (скрытых работ, испытаний, промежуточной приемки ответственных конструкций зданий и сооружений).
Технадзор и Фотофиксация: скрытых и других работ, текущего состояния объекта. Предоставление результатов, как в печатном, так и в электронном виде.
Фиксация выявленных при осмотре выполненных работ отклонений от рабочих чертежей, от технологии производства строительных работ, от действующих СНиП, ГОСТ, ДБН, в журнале производства работ, а также определение сроков устранения обнаруженных отклонений.
Проверка соответствия объемов фактически выполненных работ и предъявляемых к оплате.
Контроль соответствия объемов работ и сроков работ условиям договора и календарному графику строительства.
Ведение накопительной ведомости по выполняемым объемам работ.
Технадзор (комплектности) и правильности ведения исполнительной документации, в том числе оценку достоверности геодезических исполнительных схем выполненных конструкций с выборочным контролем точности положения элементов. Подготовка замечаний и контроль их устранения.
Проверка наличия у исполнителя работ документов о качестве на применяемые им материалы, изделия и оборудование.
Ведение входного контроля проектной документации. Подготовка замечаний и контроль их устранения.
Контроль исполнения предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления.
Участие в совещаниях по строительству и проектированию объекта.
Участие в Приемочной комиссии.
Дополнительные услуги по работе с исполнительной документацией:
Предоставление бланков документов в печатном виде (актов скрытых работ, актов испытаний, актов на доп. работы, актов передачи объекта, дефектных ведомостей и т.д.). Индивидуальные акты для облегчения работы по оформлению (в акте уже будет вписано: наименование объекта, название организаций, Ф.И.О. лиц подписывающих акт и т.п.).
Проверка качества исполнительной документации (комплектность и правильность ее ведения).
Разработка требований по оформлению, составу, исполнительной документации.
Составление перечней необходимой исполнительной документации по видам работ.
Консультации по вопросам исполнительной документации (что записать в договор, порядок сдачи исполнительной документации, какое количество экз. необходимо, основание для подготовки и т.п.).
Контроль за ведением исполнительной документации во время всего периода строительства.
Ведение (получение от субподрядчиков, от Генподрядчика; проверка, комплектование по разделам в соответствующие папки с составлением реестров) исполнительной документации и подготовка для передачи Заказчику полного комплекта.
Помощь в восстановлении исполнительной документации (журналов работ, актов скрытых работ и т.д.).
Дополнительно:
Ввод объекта в эксплуатацию.
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ КОНСТРУКЦИЙ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА
Экспертная оценка технического состояния или Экспертиза ― это проверка состояния существующих строительных конструкций, отделочных покрытий, т.д. после их возведения. Экспертиза технадзора. То есть Заказчик не заключал договор на технический надзор, хочет узнать, что же получилось на самом деле не от строителей, а от независимых строительных экспертов. Обладая необходимыми знаниями, навыками, приборами, наши специалисты делают такие экспертизы. По результатам нашей работы мы всегда не просто указываем на недостатки, а даем рекомендации, как их правильно устранить. Составляется заключение и акт технического обследования объекта строительства. Так же данное заключение требуется при узаканивании самостроя., как один из документов требуемых ГАСКом при вводе объекта в эксплуатацию
Общий журнал работ — один из ключевых первичных документов в строительстве. Какова его форма и алгоритм корректного заполнения?
Прежде всего, стоит обратить внимание на то, что российским законодательством установлено фактически несколько форм для общего журнала учета в сфере строительства:
Кроме того, наряду с указанными документами на практике задействуется документ по форме № КС-6а — унифицированный журнал учета выполненных работ.
Форма № КС-6 была утверждена постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а. Ей соответствует номер 0336001 по ОКУД. Применяется она с целью учета выполнения различных работ, связанных со строительством и монтажом, и относится к числу первичных документов, фиксирующих технологическую последовательность, уровень качества, условия производства соответствующих типов работ, а также их сроки.
Рассматриваемую форму применяют при проведении работ в рамках одной стройплощадки, предполагающих строительство, реконструкцию либо расширение объектов, которые могут быть объединены в группу однотипных или рассматриваться как независимые.
Общий журнал работ по форме КС-6 ведется уполномоченным на это сотрудником застройщика, заказчика или исполнителя работ на объекте, например старшим производителем работ либо руководителем смены, который ответственен за осуществление производственных работ на объекте.
В процедуре заполнения формы КС-6 могут принимать участие:
Наряду с формой КС-6 в российской строительной отрасли используется документ, утвержденный в приложении № 1 к приказу Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 (данному НПА также присвоен и другой номер — РД-11-05-2007).
Многие юрлица и ИП, работающие в сфере строительства, в целях отчетности заполняют обе формы, так как на практике госструктуры, осуществляющие строительный надзор, могут запрашивать любую из них — четких критериев выбора конкретной формы общего журнала работ в законодательстве не установлено.
Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 устанавливает, прежде всего, порядок, в соответствии с которым должен вестись общий журнал работ. Этот порядок издан в целях реализации положений ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, а также подп. «б» п. 13 Положения о государственном строительном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 № 54.
Общий журнал работ, в соответствии с положениями порядка РД-11-05-2007, является источником, в котором:
Общий журнал работ по форме РД-11-05-2007 должен быть передан не позднее чем за 7 дней до фактического начала работ в государственный орган, осуществляющий процедуру строительного надзора в случаях, предусмотренных положениями п. 1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ. Одновременно с журналом в данный орган предоставляются:
Государственный орган, осуществляющий строительный надзор, скрепляет данный журнал, а также специальные журналы печатью, ставит на них регистрационную подпись и возвращает соответствующий пакет документов застройщику либо заказчику, чтобы те могли осуществлять ведение учета работ. Если текущий журнал заканчивается, то в органе строительного надзора должен быть зарегистрирован его новый экземпляр, на котором проставляется пометка с номером — 1, 2 и т. д.
Заполненные журналы по форме РД-11-05-2007 должны храниться у застройщика либо заказчика до завершения итоговой проверки, осуществляемой органом строительного надзора. В период проведения такой проверки журнал находится в распоряжении соответствующего контролирующего органа.
Форма КС-6а утверждена постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100. Ей соответствует номер 0322006 по ОКУД.
Журнал учета выполненных работ по форме КС-6а должен вести исполнитель работ, используя:
На основании сведений, содержащихся в этом журнале, составляются:
Узнать больше о формах № КС-2 и КС-3 и ознакомиться с образцами их заполнения вы можете в статьях:
Но для чего же нужна форма КС-6а, если сведения о работах на строительных объектах фиксируются в журнале КС-6 или РД-11-05-2007?
Главное отличие рассматриваемой формы журнала от предыдущих состоит в том, что сведения по работам в нее всегда заносятся по каждому объекту недвижимости отдельно. В то время как формы КС-6 и РД-11-05-2007 допускают включение сведений по стройплощадке в целом.
В информации Минфина РФ от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012 приведено мнение ведомства со ссылкой на новый закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ о том, что унифицированные формы первичной документации с 2013 года применять необязательно.
К таковым формам, с одной стороны, относятся формы КС-6 и КС-6а. С другой — нет никаких критериев, позволяющих отнести к унифицированным форму РД-11-05-2007. Какой же тогда документ для учета работ должны использовать российские строители?
В данном случае правомерно говорить о необходимости корректного сопоставления юридических норм и правоприменительной практики.
Что касается первого аспекта, положения подп. «б» п. 13 постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 предписывают органам строительного надзора так или иначе проверять наличие общего журнала работ. С одной стороны, законодатель не конкретизирует его форму, с другой — в том же подп. «б» п. 13 постановления № 54 вводит норму, по которой порядок ведения соответствующего журнала устанавливает Ростехнадзор. Поскольку данное ведомство издало документ РД-11-05-2007, то можно сделать вывод о том, что форма журнала учета работ на строительстве должна, в первую очередь, соответствовать той, что утверждена в РД-11-05-2007.
Однако, как показывает практика, во многих регионах РФ органы строительного надзора в силу сложившейся правовой традиции требуют ведения журнала по форме КС-6. Бывает, запрашиваются сразу обе формы.
Более того, в среде юристов распространена точка зрения, по которой первичной по отношению к другим журналам является как раз форма № КС-6а, даже в тех случаях, когда объект недвижимости — единственный на площадке. Ее (либо аналогичную), поскольку унифицированные формы применять необязательно, орган строительного надзора вполне может запросить.
Таким образом, на практике может потребоваться предоставить органу строительного надзора все 3 рассмотренных нами документа:
Все зависит от политики региональных государственных структур, осуществляющих надзор в сфере строительства. Но очень часто государство ограничивается запросом документа, утвержденного в порядке РД-11-05-2007 — возможно, в силу того, что необходимость в его заполнении становится очевидной при буквальном прочтении положений Постановления Правительства от 01.02.2006 № 54.
Скачать бланки журналов по формам КС-6, № КС-6а, а также РД-11-05-2007, составленные опытными экспертами, вы можете на нашем сайте. В вашем распоряжении — удобные документы в формате Word, в которые можно оперативно внести необходимые данные.
Поскольку форма КС-6 очень близка к документу, утвержденному в РД-11-05-2007, принципы заполнения соответствующих бланков будут в целом идентичны.
На титульном листе журнала КС-6 фиксируем:
Образец заполнения формы КС-6 можно скачать на нашем сайте:
В разделе 1 фиксируются:
В разделе 2 отражаются:
Для каждого акта фиксируется порядковый номер.
В разделе 3 указываются:
В разделе 4 необходимо зафиксировать:
В разделе 5 приводят:
Раздел 6 заполняют сотрудники государственных структур. Они фиксируют:
На последней странице формы № КС-6 после раздела 6 указываются:
Заполненный образец указанной формы РД-11-05-2007 вы можете скачать на нашем сайте:
Основные отличия в заполнении титульного листа рассматриваемой формы и предыдущей в части заполнения титульного листа:
Основные отличия формы РД-11-05-2007 от КС-6 в части заполнения раздела 1:
В отношении раздела 2 общего журнала работ:
В отношении раздела 3
Что касается разделов 4 и 5, таковым по назначению соответствует раздел 3 в форме КС-6, однако структура разделов в форме РД-11-05-2007 значительно отличается от таковой в форме № КС-6. Так, в разделах 4 и 5 рассматриваемой формы фиксируются:
Кроме того:
Раздел 6 общего журнала работпо форме РД-11-05-2007 в целом соответствует по структуре и назначению разделу 2 в форме КС-6.
Раздел 7 по назначению соответствует разделу 6 в форме КС-6. Основные отличия:
Заполненная форма КС-6а доступна для скачивания на нашем сайте:
На титульном листе документа фиксируются:
Основной раздел формы КС-6а представлен в виде таблицы, в которой имеется 46 столбцов.
В столбце № 1 фиксируется порядковый номер записи о той или иной работе, выполненной на объекте. В столбце № 2 указывается позиция данной работы по смете. В столбце № 3 отражается наименование соответствующей работы.
В столбце № 4 ставится прочерк, если стоимость строительных работ фиксируется в договоре (письмо Минфина РФ от 31.05.2005 № 01-02-9/381).
В столбце № 5 указывается единица измерения, коррелирующая с характером работы. Например, если это разработка котлована, то может указываться объем извлекаемого из земли грунта в кубических метрах.
В столбце № 6 фиксируется стоимость выполнения единичной работы — в нашем случае это стоимость извлечения 1 куб. метр грунта в рублях.
В столбце № 7 указывается количество работ — в нашем случае куб. метр грунта, извлекаемого из земли.
В столбце № 8 указывается сметная стоимость работ — как произведение показателей, зафиксированных в предыдущих 2 столбцах.
В столбцах № 9, 10, 11 указывается соответственно количество работ, их стоимость за январь, а также суммарно с начала строительства. В столбцах № 12, 13, 14 — те же показатели за февраль. При этом, если в январе какие-либо показатели фиксировались в столбце № 11, они суммируются с цифрами в столбце № 13 и вписываются в столбец № 14. Если нет — суммируются показатели столбцов № 10, 13, после чего получившийся результат вписывается в столбец № 14. Аналогично заполняются столбцы за март и последующие месяцы нарастающим итогом.
В столбце № 45 фиксируется суммарное количество работ в конкретной разновидности, в столбце № 46 — их общая стоимость за все месяцы года.
Во всех столбцах, в которых фиксируются показатели в рублях, например, в столбцах № 8, 10, 11, 13, 14, подсчитывается суммарный показатель и вписывается в графу «Итого». Если в отчетном месяце не было накладных и иных расходов, не учтенных в смете, то цифры в графе «Итого» копируются в графу «Всего». Если накладные и прочие издержки были, их необходимо прибавить к соответствующим цифрам в «Итого» и зафиксировать результат в графе «Всего».
Каждый вид строительно-монтажных работ контролируется на всех этапах их реализации. Для документального подтверждения выполнения заводится специальный журнал по учету фактически произведенных работ – он ведется по форме КС-6а. Готовый пример, пустой бланк, правила заполнения – обо всем этом прямо сейчас.
Контроль строительно-монтажных работ осуществляется и по этапам, и по отдельным видам, и по объекту в целом. Например, по их окончанию подписывается акт приемки по форме КС-11. В случае с формой КС-6а назначение документа сводится к 3 задачам:
Журнал должен вести исполнитель, с которым заказчик заключил соответствующий договор. Данные для заполнения берутся на основании проведенных замеров, соотнесения их с принятыми нормами и расценками, актуальными на данный момент времени. Замеры и оценки производятся:
Журнал заполняется за каждый календарный год. В случае наступления нового года следует завести новый документ.
Заполнение имеет накопительный характер – по мере окончания очередного этапа строительных работ (или окончательного монтажа отдельного конструктивного элемента) заполняются новая стоимость. Количество страниц будет разным, однако все сведения в нем заполняются в табличном виде.
В документе должна быть отражена такая информация:
Основная часть формы представлена в виде таблицы. Причем по четным страницам идет таблица с указанием всех выполненных работ по месяцам. Приводятся такие данные:
По нечетным страницам продолжают фиксировать сведения только по месяцам:
В текущем году никаких изменений в плане формы журнала и требований к его заполнению не произошло. Готовый пример заполненной формы КС-6а, на которую можно опираться как на образец, приведен ниже.
А вот пустой бланк:
Все пустые поля аккуратно прочеркиваются простой прямой линией того же цвета, который был использован при заполнении основной части журнала.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В журнале не допускаются исправления, помарки, нечитаемые надписи, зачеркивания и надписи «Исправленному верить», Заполнять бланк необходимо предельно внимательно, в случае необходимости отдельные листы с ошибочными сведениями заменяются новыми с корректными данными.
Журнал можно заполнять не только вручную, но и с помощью специальной программы – например, документ удобно составить в SmetaWIZARD. О том, как это сделать, можно увидеть здесь.
Среди инженеров нередко обсуждается вопрос о том, насколько обязательно вести журнал, можно ли обойтись иным образцом, приспособив форму под конкретно свои задачи. Ответ в данном случае однозначный: ведение документа обязательно, поскольку именно он является основным источником информации по учету всех выполненных строительных работ – как по видам, так и по отдельным конструктивным элементам.
Форма КС-6а “журнал учета выполненных работ” утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. №100.
В соответствии с требованиями Закона о бухгалтерском учете даже унифицированная форма журнала должна быть утверждена для применения в учете организации Учетной политикой предприятия. Организация может внести дополнения в этот журнал в виде расширения или сужения граф (строк), включения дополнительных строк, вкладных листов для удобства размещения и обработки информации, не допустив исключения обязательных реквизитов первичных документов.
В Журнале ведутся записи по учету уже произведенных строительных работ по каждому объекту строительства на основании измерений количества выполненных (законченных) работ по наименованию и единых нормативов и цен по каждому элементу работ, заложенному в смете.
Журнал содержит титульный лист и табличную часть.
На титульном листе , указываются:
В табличной части в графах с 1 по 8 указывается следующая информация:
1 – указывается порядковый номер в текущем журнале вида работ, выполненного на объекте строительства;
2 – вписывается позиция работы, указанная в смете ;
3 – отражает наименование вида работ (прописывается точное определение выполненного элемента);
4 – ставится прочерк , если в договоре подряда стороны уже согласовали точную стоимость строительных работ ;
5 – вписывается единица измерения (кв. метры, штуки, куб. метры и прочие);
6 – в носится стоимость выполнения единицы работы;
7– к оличество работ;
8 – содержит общую сметную стоимость работ .
В каждой графе отображается информация о том, сколько в текущем месяце выполнено работ, их стоимость , а также стоимость уже законченных работ данного вида, которые проводились с самого начала строительства .
Все значения из граф, содержащих денежное выражение , подсчитываются и фиксируются в строке «Итого ». И, если в каком-либо месяце не было произведено работ , то в графах объемов работ и их стоимости текущего месяца ставятся прочерки , а данные из графы «Стоимость работ с начала строительства» из прошлого месяца ставятся в текущий месяц.
В графах 45-46 указываются общее количество и стоимость работ за весь период .
Данные строки «Накладные и прочие расходы » берутся исполнителем из утвержденных при заключении договора строительного подряда смет, взятых за определенный период времени (месяц) в размерах, определенных в соответствии с методиками расчета, принятыми в строительной организации (пропорционально времени, площади, стоимости).
Исполнитель начинает заполнять с момента, как только строители приступили к фактическому выполнению своих обязанностей до полного завершения обязательств подрядчика по данному объекту строительства.
При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа.
По завершении строительства объекта и приемке заказчиком работ Журнал прошивается прочной нитью (страницы Журнала пронумеровываются) и заверяется подписью лица, заполняющего журнал, и печатью предприятия.
По завершению работ экземпляр журнала передается на хранение заказчику .
В настоящее время в связи с желанием многих строительных организаций облегчить ведение хозяйственного учета форма N КС-6а составляется крайне редко , а расчет стоимости незавершенного строительства и суммы затрат, относящихся к выполненным работам, производится на основании формы N КС-2.
У организаций, у которых не имеется необходимых учетных документов либо эти документы оформлены с нарушением требований законодательства, могут возникнуть малоприятные налоговые споры . Налоговые органы вправе предъявить следующие претензии :
– грубое нарушение правил учета доходов, расходов, объектов налогообложения,
– отсутствие права учесть затраты в отношении налога на прибыль (п. 1 ст. 252 НК РФ). При проверке расходы на строительно-монтажные работы, которые не подтверждаются формами N N КС-2, КС-3 и КС-6а, будут “сняты”,
– отсутствие права на налоговый вычет , поскольку вычетам подлежат суммы налога, предъявляемые налогоплательщику, только после принятия на учет этих товаров и при наличии сопроводительных первичных документов (п. 1 ст. 172 НК РФ).
Качественное оформление Журнала позволит строительной организации избежать необоснованных претензий со стороны налоговых органов.
Журнал может формироваться сотрудником автоматически с помощью специальных программ.
Конфигурация “1С:Смета 3 ” предназначена для составления, расчета, хранения и печати строительной сметной документации для всех субъектов строительства – инвесторов, девелоперов, заказчиков, подрядчиков. Пользователям конфигурации предоставляются возможности с оздания собственных шаблонов документов, в том числе и Журнала.
Журнал, как и все первичные документы бухгалтерского учета, подлежит хранению в течение сроков, установленных организацией , но не менее 5 лет после отчетного года.
Форма журнала с примером заполнения находится в приложении.
Первичный учетный документ в соответствии с Законом о бухгалтерском учете должен быть составлен лицом, ответственным за оформление факта хозяйственной жизни и подписавшим документ, при совершении факта хозяйственной жизни.
В организации должен быть утвержден график документооборота, в соответствии с которым за сотрудником закрепляются первичные документы, которые он оформляет, периодичность оформления и сроки их передачи по назначению.
Внимание! Каждому ответственному лицу после утверждения графика документооборота выдается выписка из графика с ознакомлением под роспись.
Ведением и составлением Журнала занимается сотрудник организации, непосредственно отвечающий за исполнение строительных работ со стороны организации-подрядчика, к примеру, главный инженер .
Следует обратить внимание на необходимость корректного ведения этого журнала, так как на основании его данных составляются такие первичные документы, как Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по . Именно эти документы подписывает заказчик при приемке строительных работ, а, значит, не имеет претензий к объему и качеству выполненных работ.
Получив от исполнителя пакет первичных документов , бухгалтер проверяет соответствие форм требованиям Учетной политики организации, правильность заполнения обязательных реквизитов, а также верность переноса данных из Журнала в другие формы.
Путем сравнения форм № КС-6а и № КС-2 можно определить, какие работы заказчик принял , а какие нет .
Такие данные становятся необходимы для бухгалтерии, если ежемесячное подписание акта по форме № КС-2 договором не предусмотрено , а признание выручки по производству работ с длительным циклом в целях налога на прибыль в отчетные (налоговые) периоды становится обязательным.
Бухгалтеру достаточно потребовать от сотрудника (главного инженера), курирующего производство работ по данному объекту, составить справку о сметной стоимости выполненных работ, не принятых по окончании отчетного периода заказчиком . Данные этого журнала, где отражаются объемы выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении нарастающим итогом с самого начала строительства и до его окончания, помогут сотруднику своевременно подготовить необходимую информацию.
